01
加大压力测试，推动集成创新
制定《临港新片区自主发展、自主改革、自主创新行动方案》，聚焦市级事权和管委会事权，在经济治理、城市治理、社会治理等领域研究出台系列改革创新举措，深化系统集成的改革创新。
制定《关于支持临港新片区加大开放型压力测试 在重点领域率先突破的意见》。对标CPTPP、RCEP、USMCA及中欧CAI等高水平国际经贸规则，在投资准入、货物贸易、金融开放、数字经济、知识产权保护、国企改革、争端解决及重点产业等领域研究制定加大压力测试的系列政策制度创新举措，形成方案上报国家，争取国家批复同意后推进实施。
全面落实《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》。
投资自由方面，进一步放宽外资准入，争取在电信、教育、卫生、文化等重点领域进一步放宽外资股比限制；进一步放宽市场准入，争取对具有强制性标准的领域取消许可和审批，试行备案制。
贸易自由方面，先行先试跨境服务贸易负面清单，探索和推动扩大跨境服务贸易非“当地存在”的适用范围。
资金自由方面，本外币合一跨境资金池资金使用实行负面清单管理，探索在分账核算单元内放开非居民贷款用途限制及放宽跨境并购贷款限制。
运输自由方面，继续推动外轮沿海捎带、国际船舶登记、船舶法定检验、航空中转集拼、航运补给、航运指数衍生品等政策制度落实落地。
人员从业自由方面，进一步提升境外人才出入境便利水平，实行境外人才专业资格单向认可，并扩大资格清单。
数据快捷联通方面，加快建设国际数据港，试点生产、研发领域数据跨境流通，推动至少2个以上重大试点项目落地开展业务，加快推动以智能网联汽车产业为突破口的数据跨境流动试点，启用国际互联网数据专用通道、人工智能公共算力平台，争取立项国家新型互联网交换中心。
税收政策和制度方面，加快推动国际运输船舶有关增值税退税政策、境外人才个人所得税税负差额补贴政策落地实施；探索离岸贸易、离岸金融、自由贸易账户等税收政策落地；争取扩大15%企业所得税优惠税率行业覆盖范围。
02
聚焦重点领域，推进制度创新
优化药品和研发用试剂活物口岸管理。
试点取消民营医疗机构大型医疗器械配置许可，试点生物医药研发、制造用货物进出口承诺制。
积极争取实现“国外已批准使用国内尚未上市的抗肿瘤新药在临港新片区医疗机构内定点使用”等重大政策突破。
探索更加开放的出入境及停居留政策，进一步放宽口岸电子签证申办事由限制，建立口岸电子签证系统和邀请单位动态管理机制，最大限度释放政策红利。
探索进一步放宽境外人员在新片区参加职业资格考试的限制，对专业资格认定实行国家和地区的单向认可清单制度，并扩大单向认可专业资格清单。
营造体现最高水平的营商环境
03
深化“放管服”系统集成改革
制定深化“放管服”改革实施方案和年度重点任务清单，明确各项任务责任分工、完成时间、推进步骤，持续提升市场主体办事的便捷度与满意度。
深化综合审批改革。探索推出一批取消审批、审批改备案事项或豁免审批情形，全面扩大“告知承诺制+容缺后补”试点。推出一批高效办成“一件事”清单，进一步提高政务服务效能。研究梳理第三批下放事权清单。
优化涉企经营许可事项。在新片区全面实施“一业一证”和“证照联办”，推动一批证照落地并形成应用案例；完善商事主体登记确认制改革和配套机制，探索企业简易注销登记改革。
加快推动工程建设领域一批特色性的审改工作试点项目。探索企业投资项目承诺制试点，制定临港新片区落实本市《企业投资项目承诺制改革方案》的实施细则，形成一批承诺制改革试点案例。探索进一步扩大新片区低风险项目覆盖范围，完善质量潜在缺陷保险制度，推进取消施工阶段强制监理，加快区域综合评估试点，优化绿林水等各类指标管控机制，试行“以测代验”，引入第三方评估评审结论代替审批，完善水电接入和验登合一“一件事”办理机制。
加强和规范事中事后监管，创新和完善监管方式，形成一批具有临港新片区特色的监管应用场景，逐步构建以信用监管为基础、综合监管为特色、风险监管为支撑、包容审慎监管为亮点的事中事后监管体系。
深化临港新片区“一站式”工作模式。在登记注册、工程建设、人才落户、法律服务、知识产权等领域进一步整合服务资源、打通服务节点、补齐服务短板。完成临港新片区综合窗口改革，试点“窗口事务官”制度，升级统一收件系统。
04
打造国际一流营商环境高地
探索完善“18+N”营商环境评价指标体系，开展2021年临港新片区营商环境评估，聚焦重点指标加大改革力度，进一步优化营商环境评价监测系统。
大力提高“一网通办”能级。全面实现“线上申报+线上咨询+线上受理审批+线上发证”的全程网办业务流，在两批集中行使的行政审批事权“全程网办”流程中全面实现“两个免于提交”，推动新增一批无人干预审批的试点案例；大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章应用。
加快企业登记全程电子化改造，涵盖企业设立、变更、备案、注销等业务环节；探索开通境外投资人身份验证简易通道等各项便民措施。
加强知识产权保护力度，积极争取先行先试知识产权保护创新政策，制定临港新片区知识产权扶持政策，争取举办2021年上海知识产权国际论坛；探索设立本市首个市场化知识产权维权互助基金；建立临港新片区知识产权多元化争议解决机制。
争取临港新片区参照经济特区管理；研究梳理第二批调法调规事项清单；加强地方立法研究，研究制定洋山特殊综合保税区管理办法。
推进竞争政策试点，规范公平竞争审查流程，引入第三方开展评估审查；建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制；加强公正监管，构建完善竞争政策实施体系；试点经营者集中反垄断审查工作，开展国际竞争政策和新片区市场竞争状况研究，营造竞争氛围。
探索与国际接轨的商事纠纷解决机制，引进一批国内外知名的仲裁、调解等机构，加大法律服务业开放压力测试，积极探索国际商事审判制度改革，打造金融法治试验区。
制定临港新片区支持国际组织机构集聚发展的若干政策，引进一批有影响力的国际组织落户。
建立以一体化平台为载体的风险防范体系
05
加快推动多维度风险防范体系建设
建立全市层面推动临港新片区风险防范体系建设的工作机制，以分类监管、协同监管、智能监管为基础，逐步推动重点领域和特殊领域的业务数据对接、落地以及风险防范应用场景开发。
进一步完善一体化信息管理服务平台建设。制定《临港新片区一体化信息管理服务平台建设运行管理办法》，明确系统开发、系统对接、数据管理、平台运维等方面的工作机制。健全一体化平台体系架构，聚焦经济运行、风险防范、政务服务、城市管理以及洋山特殊综合保税区综合应用场景监管与服务等五大功能，推动各功能模块规范化、标准化、集约化建设。加强内部系统整合共享、外部数据互联互通，利用人工智能、大数据分析、区块链等技术强化数据采集、共享、分析、应用和保护。
推进信用体系建设，形成临港新片区信用评价指标体系和社会信用体系，制定《临港新片区守信联合激励和失信联合惩戒名单管理实施办法》。建立基于信用评价体系的事中事后监管体系，全面深化“互联网+监管”，在洋山特殊综合保税区、市场监管、工程建设和生态环境管理等领域建设一批较为成熟的信用评价应用场景。
加快洋山特殊综合保税区建设
06
加快区域建设，开拓发展空间
完成洋山特殊综合保税区（二期）封关验收及一体化平台（二期）建设。
全力推动洋山特殊综保区扩区。
07
推进政策突破，提升功能优势
探索建立区外企业“一企一策”制度，扩大特殊政策覆盖范围。
争取围网区内跨境电商仓库视同前置海外仓管理，推动扩大保税维修产品目录等若干保税类功能性政策出台。
建设离岸贸易创新发展实践区，争取国家和市有关部门支持，试点开展大宗商品离岸交易等各项离岸业务。
08
集聚产业资源，加速项目建设
推进一批产业项目落地建设。
进一步拓展大宗商品交易、融资租赁、保税船供、保税检测维修、生物医药创新等平台功能，积极搭建跨境研发、跨境数字贸易、跨境资产交易等新型功能性平台。
推进洋山海关办公楼改建完成并投入使用；配合上海海关对检验检疫大楼实施装修，并推进功能导入。
加速前沿产业集聚壮大
09
持续加强招商，促进投资落地
全力聚焦产业招商，落实新片区产业发展“十四五”规划，加强产业集聚引导，重点加强源头招商、战略招商、产业链招商，与龙头企业谋划合作，健全“四个一”招商统筹机制，跟进重点项目落地。确保前沿产业招商签约落地项目总投资额1500亿元以上，已建成楼宇去化率达到70%，已建成园区厂房出租率达到90%。
持续完善优化投资推进机制，强化“专人”帮办，聚焦项目落地和建设阶段分类实施推进，同步优化升级管理信息系统。
010
聚焦园区建设，打造特色品牌
加快“东方芯港”建设，在先进工艺制造、第三代半导体等领域继续发力，形成更加完整的产业集群和产业生态。
加快“生命蓝湾”建设，推动重点项目建设投产和加快功能平台建设。
加快“大飞机园”建设，推动“一谷一园”项目全面开工，推动民用航空产业配套项目集聚。
全面启动“信息飞鱼”建设，完成市级特色园区申报创建，争取国家级示范基地认定，完成30万平方米研发楼宇建设。
深化中日（上海）地方合作示范区空间及产业规划，首期标准厂房完成交付。
推进海洋高新园区创建特色园区。
启动物流园区的转型升级和“腾笼换鸟”工作，推动冷链核心枢纽项目和临港交通智能制造产业园项目开工建设。逐步提升现有低能效用地项目的税收及产值。探索建立“物流+”模式的新型国际贸易物流园区。
011
促进两化融合，发展数字经济
加快发展工业互联网，打造国际领先的工业互联网研发和转化平台，推动工业互联网标杆园区、标杆企业、创新示范项目，加快工业互联网标准实验室建设，强化工业智能融合创新场景示范应用，建设若干示范“智慧工厂”。
培育一批具备“在线、智能、交互”特征的“在线新经济”头部企业。
着力推动金融业创新发展
012
集聚金融机构，加快载体建设
持续引进各类金融机构，加快直销银行、合资理财公司、外资证券公司、头部融资租赁企业等重点项目落地；争取上半年内完成临港新片区资产配置母基金设立并对外投资，吸引更多天使投资、VC、PE机构集聚。全年引进各类金融机构总数100家。
打造融资租赁高地，鼓励开展单机单船跨境租赁业务，争取金融租赁母子公司共享外债额度。
发展人民币离岸交易，推进相关税收政策突破，引入并集聚再保险机构、跨国公司资金管理中心。
推动滴水湖金融湾办公及商业部分正式开工，地上地下施工总面积不低于30万平方米；加快“滴水湖金融湾”扩区；推进西岛项目开工。
积极争取国家外汇局支持，在临港新片区实施“白名单”管理制度，金融机构对“白名单”企业办理跨境结算真实性审核由事前审核转为事后核查。
013
推动平台落地，完善金融体系
推进国际金融资产交易平台等重大平台建设；争取相关要素市场在临港新片区设立子公司。
加强金融监管机制建设，加快人民银行临港新片区中心支行（外汇局临港新片区中心支局）等机构设立。
加强科技特色金融组织建设，鼓励和支持符合条件的金融机构、大型企业在临港新片区设立专注服务科创企业的银行保险机构或专营机构，探索科技与金融融合发展新模式，为科创企业提供全产业链、全生命周期、全业务场景的金融服务。
014
强化产融对接，深化金融惠企
推进基础设施公募REITs首批试点；推动临港城投在上交所首次发行债券。
出台企业上市挂牌支持政策，建立临港新片区资本市场服务基地，全年实现区内企业上市3-5家，企业通过股权、债券等直接融资规模超过150亿元。
大力推动贸易业高质量发展
015
加强平台建设，推动要素集聚
深化国家外贸转型升级基地（汽车及零配件）、上海国际服务贸易示范基地建设，推进全球跨境技术贸易中心建设。
推进国际油气交易中心等重大平台设立，提升重要大宗商品的价格影响力。
016
集聚企业总部，促进功能联动
出台实施总部经济政策，吸引跨国公司地区总部、民营企业总部、贸易型总部等各类总部企业，培育有创新活力的成长性总部，打造总部经济集聚高地。年内新增总部企业不低于7家。
高起点做好城市发展规划
017
一张蓝图绘到底，发布“十四五”发展规划
完成临港新片区“十四五”发展规划纲要编制并及时发布。
完成“十四五”南汇新城规划建设行动方案编制。
按照“成熟一项，发布一项”的原则，一季度完成20项专项规划编制与发布；启动专项规划三年行动计划。
018
瞄准高能级城市，编制国土空间规划
落实国土空间总体规划，分解指标任务，完成5个单元规划的编制。
研究推动奉贤园区南部、机场南片区先发区域、书院万祥产业园扩区首发区、综合产业片区东扩首发区及105北部研发地块等产业区域控详规划编制；研究推动105现代服务业开放区TOD核心区首发地块、环湖一环带东侧部分等城市重点区域的控详规划编制，做好104远景CBD区域规划前期研究。
加强风貌管控，探索规划方案与设计方案同步，逐步动态更新专家库，进一步做好重点区域各地块项目的论证与评审工作。
深化推进地下空间利用，更新地下城市空间设计导则，将地上城市风貌延伸到地下城市风貌，探索立体城市的建设管控体系。
完善综合交通设施体系
019
加快基础设施建设，优化交通运输组织
提升对外交通服务能力。两港大道完成快速路改造，S2公路海港大道立交建成投运，配合推进S3和G228公路建设、力争两港快线年内开工。
完善区域路网结构。加快推进Y4路、X2路等主、次干道和顶尖科学家社区等配套道路建设，道路新开工总里程28公里，竣工总里程45公里；实施既有道路设施达标工程，完成道路大中修和整治11公里左右；继续推进重点地区架空线入地和合杆合箱整治，总里程11公里左右。
发展公共交通。推进中运量T1示范线实现试运营，同步完善地面公交线网，按需发展定制公交，线网密度提高6%，站点覆盖率增加6%；推进X2路等公交停保场开工建设，新建公共绿地公共停车场。
配合推进小洋山北侧集装箱支线码头建设。
优化货运组织。推进洋山港区铁公水一体化集疏运体系建设，S2集卡服务中心建成投运，扩大集装箱卡车自动驾驶试点。
优化城市生态环境
020
加快基础设施建设，提升水资源管理水平
推进供排水设施改造升级。加快推进引水保质工程建设，完善滴水湖引水系统及来水净化系统；实施滴水湖核心片区公用设施改造、住宅小区二次供水改造，年度完成约100万平方米的高品质饮用水改造示范区；供排水接入实现一站式办理和供水免费接入试点。
实施一批污水处理工程。加快推进临港污水处理厂二期扩建工程、临港污水处理厂排海管工程，两港大道污水总管新建工程等项目；启动污水处理厂三期研究工作。
实施一批水利工程。完成泐马河（老里塘-出海闸）河道综合整治工程及出海闸新建工程项目，加快实施东引河、人民塘随塘河（沪芦高速-E1路河）等项目，推动西引河、人民塘随塘河（沪芦高速-老石皮泐港）、泐马河（老里塘-浦东铁路）等项目的开工。
021
推进建管并举，改善生态环境
实施一批景观绿化工程。加快推进顶尖科学家社区生态绿心项目建设。开展重装备区、金桥产业园区的区域景观环境提升工作。打开绿丽港、黄日港楔形绿地生态空间。全面启动1.7平方公里赤风港生态公园建设。环湖80米景观带建筑部分年底完工。
分类推进固废处理。启动生活源固废集运利用综合体建设，力争在主城区优先实现生活垃圾资源化利用率达到60%；促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化，加快收、运、处体系和信息化平台建设；强化危险废物全面安全管控，建设废酸资源化生产线；建立区域工业固废登记交换网络平台，促进企业间资源循环利用。
建立高标准环境质量监测预警体系，出台《临港新片区生态环境监测评估预警体系建设方案（2021-2035）》。
加快新型基础设施建设
022
筑牢基础支撑，加快设施建设
加快数据中心建设，新建中国电信全球数据枢纽平台，建设大规模高等级的云数据中心。
提升5G室外信号覆盖率，重点推进5G室内信号精准覆盖，全年新增建设5G基站500个。
科学部署图像、监测、传感、控制等感知终端，全年新增布局1万个。
023
面向场景应用，丰富终端布局
运用互联网网络传感等智能手段，试点选择在洋山特殊综合保税区内，针对大型起重机械叉车等特种设备应用场景，实施推进智慧监管。
重点聚焦北斗等新技术、新手段在交通领域的创新应用，推进市政设施智能化升级，加快推进电动汽车智能充电桩规划建设。
试点开展智能网联汽车高速/高架公路开放测试，加速智能网联汽车综合测试示范区二期建设。
024
加强能源供应保障，布局分布式能源
建成220千伏妙香站并力争投运，启动建设110千伏青涌站、洋基站、正博站；启动临港燃气1#高压调压站建设；落实非居项目红线外配套免费机制。
研究出台扶持政策，推进103和105等重点区域分布式能源站、先进智造片区集中供热项目建设；新建综合能源补给站点4座；协调建成奉贤海上风电项目并推进并网接入；加快推进氢能在公共领域的示范应用。
加快出台并实施光伏等新能源设施建设方案，推进新能源大规模示范应用。
推动商文体旅融合发展
025
布局重点商业设施，织密便民商业网点
推进重点商业项目建设投运。确保申港大道、临港大道社区商业综合体，滴水湖地铁站下沉式广场商业等一批项目年内开工建设；确保泥城万达广场、陆家嘴广场商业、港城广场二期商业等年内开业，全年新增开业商业面积约15万平方米。
加强社区商业布局，打造“15分钟社区生活服务圈”。成立临港新片区商业联盟，启动并完成社区商业网点布局规划，制订社区商业发展行动计划；全年新增生鲜超市及便利店、自动售货机、流动餐车等社区商业网点约50个。
026
推进文体旅项目建设，打响滴水湖文旅品牌
推进一批文旅产业项目建设。影视工业4.0和数字影视工业基地项目拿地开工；上海天文馆开馆、耀雪假日广场（南区）开业；海昌总部办公项目和海昌商业文旅项目落地、开工；交通博物馆及配套等项目完成选址，争取年底完成土地出让。
积极打造“世界海岸、未来之城”品牌。围绕重点节庆，举办各类文体旅活动，并联动商圈、酒店、住宿、餐饮等推出系列优惠活动。充分利用绿地、水域资源，推动滴水湖南岛、北岛、环湖景观带、城市公园等区域功能拓展；成立文旅联盟，加大文旅推介力度；丰富文旅产品供给，策划推出旅游套票、地铁纪念票等产品。
加快体育场馆建设。临港新片区足球训练基地项目年底完成结构封顶；星空之境商文体旅综合体项目落地并力争年底开工建设；配合完成上海帆船帆板水上运动中心选址及立项；配合完成大型综合体育场馆前期研究、选址论证，并择机启动土地储备等工作。
提升社会事业发展水平
027
加大覆盖密度，保障群众需求
推进一批教育项目建设。加快上海中学东校高中部、临港青少年活动中心及12所已开工学校高品质建设，推动10所公建配套学校、金桥临港教育综合体、耀华民办幼儿园项目开工建设，推进3所公建配套学校竣工交付、协调2所学校竣工验收，研究启动五四学校改扩建、奉贤公办高中项目。
推进一批卫生项目建设。配合推进六院东院改造扩建工程建设；加快推进2个区域医疗中心、1个精神卫生中心、1个公共卫生中心，以及书院、四团平安社区卫生服务中心项目早启动，实现成熟项目开工；推进申港、万祥社区卫生服务中心等续建项目建设；推进社区医疗卫生服务设施、福利院开工建设。
推进一批养老项目建设。推进区级临港养护院竣工验收、泥城镇养老院投入使用、芦潮港社区养老院结构封顶，增设万祥、泥城综合为老服务中心，推进芦潮港社区邻里中心和社区服务中心开工建设。
引进一批优质教育卫生资源。引进上海中学国际部办学点；加强与上海交通大学、华东师范大学、上海师范大学、上海音乐学院、上海中学等优质教育资源的对接，深化合作意向，成熟一个落地一个；积极引进海派中医等优质医疗资源，推进社会办医项目。
028
创新发展模式，搭建交流平台
发布实施《临港新片区产教融合示范区试点核心区建设方案》，探索试点混合所有制职业院校，推进新片区开放共享式校区园区建设试点，加大“双元制”、“学历证书+若干职业技能等级证书”（1+X证书）制度试点，推进校企共建产教融合实训基地。
推动优质德国职业院校在新片区办学，举办一批有影响力的活动，签约一批重点项目，与上海交大签署全面合作协议。
成立临港新片区教育发展联盟，筹设临港新片区教育发展基金会，在南汇新城镇区域试点实施教育发展专项资金。
深化与上海市第六人民医院的全面战略合作，推进“市六---临港”紧密型健康医疗联合体建设；制订临港新片区医疗卫生服务扩大开放实施办法。
实施高水平城市运行管理
029
推进“一网统管”，加强执法能力
建设应急管理系统，充实大客流保障、智慧电梯、加油点监管模块，完善预警告知，实现应急状态下及时响应、顺畅指挥。
建设城市综合管理系统，围绕街面管理、渣土车管理、文明施工等工作重点，提升闭环处置的效率、预判预防的能力。
建设居村联勤联动微平台系统，提升智能化主动发现、高效化联动处置、多元化协同参与能力。
建设工程建设管理系统，实现建设项目全过程可视化“一屏”监管。
深化综合执法体制改革，逐步将管委会各部门涉及的专业执法事项向综合执法大队归集行使，完善综合执法体系，实现“一支队伍管执法”，形成常态化的“协同联动执法机制”。
全面落实新冠疫情“外防输入，内防反弹”各项举措，加强重点人群、重点领域、重点场所、重大活动疫情防控措施，强化人物同防、多病共防，深入开展爱国卫生运动，全面提升应急处置能力。
030
建设智能安防，维护社会稳定
推进“网红海滩”、城市公园等人员密集场所的智能安防建设，提高非封闭式小区的视频监控覆盖率，提高重点企业内部监控纳管率。
建设高标准智慧社区样板，推进“社区云”平台建设，促进社区智能服务应用、智慧社区管理等。
做好元旦系列活动、全国两会、建党100周年等重要节点安保维稳工作。
提升科技创新策源能力
031
用好顶科资源，加快载体建设
精心办好更高水平的世界顶尖科学家论坛，发挥论坛溢出效应。
统筹推进顶科社区一期1.1平方公里区域的规划建设，加快首发会议综合体和市政基础设施配套建设。
推进科创城区域“创新晶体”和“创新魔坊”全面投用。
032
引培科创平台，助力技术突破
积极对接北大、清华创新资源，强化交大弗劳恩霍夫、复旦光华临港等26个科技创新平台支撑作用，培育科创型项目（企业）100个以上，新增认定不少于6家新型科技创新联合体及研发和转化功能平台；积极引进一批跨国公司、国内龙头企业在临港设立研发中心。
集聚“双创”要素，召开新片区科技创新大会、世界人工智能开发者大会、“工赋上海”行动活动等，建立科创项目招标云平台，推出科创政策“导航仪、计算器”的创新服务产品。
做好人才服务保障
033
面向国内人才，加大引进力度
支持技能人才落户，修订扩大技能人才引进目录，推动目录外行业代表性企业加快自主评定；在现有居住证积分专项加分基础上，探索针对技能人才、创新创业人才等新片区着重引进的人才群体实行梯度化加分政策。争取南汇新城进一步放松国内人才落户政策。
034
面向海外人才，放宽政策限制
优化新片区境外紧缺人才认定工作流程，开展新片区境外紧缺人才常态化认定工作。
试点外籍人才薪酬购付汇便利化政策。
推进临港新片区移民政策实践基地建设，积极争取相关移民管理政策措施在临港新片区先行先试，创新完善移民融入服务体系。
035
创新人才服务，回应人才诉求
为新片区留学人员和项目成长营造良好的环境，组织和参加各类留学人员创新创业培训班、大赛等活动。
拓展窗口受理事项和服务内容，升级人才服务信息系统，为人才提供一门式服务。开展“三进三同步”活动，提供专门的人才政策咨询。
继续引进优质人力资源机构，搭建与企业间的合作交流平台。
036
加强住房管理，保障人才需求
优化完善申请条件，在临港新片区全域（873范围）实施定向微调及人才优先选房政策；鼓励企业在配建设施中建设“蓝领公寓”，支持企业投资建设全自持租赁住房，进一步加大对人才住房的保障力度。
建立住房与土地、金融联动机制，加强商品房预售资金监管，出台指导意见及配套细则，促进房地产市场平稳有序发展。
持续增加住房供应总量，优化住房供应结构，新增住房开工面积约400万平方米，力争新增可供应房源商品房1万套左右、各类保障性住房1万套左右。
进一步规范“先租后售”公共租赁房建设和管理，加快推进产业区三期、四期、五期和科创城等项目建设，总建筑面积约65万平方米。
贯彻落实《上海市房屋使用安全管理办法》，研究出台实施细则，进一步加强和改进住宅物业管理。
保障土地供应质量
037
确保供应强度，保障重点项目
确保市重大产业项目、投资超10亿重点产业项目、管委会认定重大产业项目第一时间完成出让；确保顶尖科学家社区、105社区TOD周边区域以及主城区各产业平台等重点区域的土地出让。全年计划完成出让面积约600公顷。
038
提升利用效率，创新激励机制
全面开展土地供而未用、用而未尽、出让合同履约的清理，形成数据库和重点项目监管库。
推进综合区凯汇路附近4台1.5兆瓦风机的选址搬迁工作，做好未完成选址工作状况下备用补偿方案的制定，确保搬迁工作一季度启动，上半年完成。
推动存量低效产业用地盘活，探索试点“以税节地”、“以房换地”、“以股换地”、“节余产业用房租赁”等政策实践。激励园区平台加大存量低效产业用地盘活的积极性，制定行动方案和操作路径。
开展净地化工作。
开展芦潮港农场环境综合整治工作。
强化财政税收管理
039
夯实财源保障，完善支出管理
进一步加强组织收入工作。加大收入组织和征管力度，实现应收尽收；建立健全固定资产投资项目外建税长效管理机制和土地出让收入跟踪机制；分级分类管理重点税源，动态监控重点企业税源分布、税收变化情况。
进一步推动企业“三地合一”，积极引导和协助企业落户回迁；将洋山特殊综合保税区内企业税收收入及财政户管纳入新片区。
040
优化管理制度，强化资产管理
研究出台《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区专项发展资金使用管理实施细则》。
探索研究全流程财政补贴管理制度，整合财政扶持资金实现归口管理，提高财政补贴资金的使用效益。
强化财政资产管理，做好固定资产清查核实工作。
健全统计管理体系
041
健全纳统机制，完善统计名录
健全各类统计机制，夯实应纳统企业发掘机制，年内全面完成存量与新增应纳统企业的纳统工作；完善服务业分类统计机制，初步形成并夯实服务业分类统计方法；夯实固投项目纳统机制，实时梳理在库项目、已申报待入库项目、已开工或即将开工待申报项目明细，并更新《固定资产投资项目纳统督办推进表》，形成“流水线”式项目纳统工作流程。创新产业活动单位统计，全面反映新片区发展绩效。
在2020年建立的工商、财税、统计名录库机制基础上，形成企业名录库2.0版；形成新版企业名录库及企业地理信息平台。
042
跟踪统计分析，定期发布报告
搭建经济运行分析监测平台，完善统计快报、统计专报、统计专项分析功能；完善386区域大指标体系，分步落实相关指标的收集工作；落地洋山特殊综合保税区内指标体系，分布落实指标采集工作，形成统计月报并发布。
强化内部管理机制
043
有序推进审计全覆盖，依法履行审计监督职责
加强政府投资项目审计。基本完成新片区成立以前的历史存量投资项目竣工决算审计，按规定要求组织实施其余投资项目审计，推动完善政府投资项目管理。
加大专项资金审计抽查力度。加大对产业专项资金、人才专项资金等专项资金的审计抽查力度，确保程序和使用符合规定要求。
加强领导干部经济责任审计。全年计划完成经济责任审计5项。
044
完善内设机构及所属事业单位工作制度
结合新片区管委会工作职责、制度创新及事权承接方面，健全完善管委会各部门工作制度；完成管委会所属事业单位工作制度规范的建立。
来源：公众号临港招商服务中心
