回顾2018年，浦东助力科创中心建设取得新进展。浦东坚决贯彻落实创新驱动发展战略，推动创新要素资源加快集聚、科创中心建设的集中度和显示度进一步提升。

科技创新资源不断集聚浦东

    2018年，上海光源二期等4个大科学设施项目基本完工，硬X射线自由电子激光装置等项目开工，上海脑科学与类脑研究中心、上海自主智能无人系统科学中心揭牌成立。张江科学会堂等一批城市功能项目有力推进。

    “科技公共服务资源是区域创新服务体系的重要力量，浦东的科技公共服务资源基础比较扎实，形成了门类丰富、层次较高的资源体系。”浦东新区科经委主任唐石青说。

    浦东已建成了一批综合性强、跨领域的大科学设施，已建成的大科学设施有3个，包括上海光源、国家蛋白质科学中心、上海超级计算中心。在建中的大科学设施有6个。

    同时，浦东还有一批重点科研院所。截至2018年，浦东新区汇聚了中科院上海药物所、中科院上海高等研究院等4家中科院体系研究院所，中国极地研究中心等2家部属科研院所，中国商飞上海飞机设计研究院等3家央企科研院所，上海南方模式生物研究中心、上海人类基因组研究中心等5家上海科学院直属单位。

    此外，浦东还有57个经上海市认定的专业技术服务平台，占全市27.67%，涉及生物医药、软件、集成电路等领域。

高技术成果承载能力显著增强

    “十三五”以来，浦东新区累计获得国家科技奖20项，上海市科技奖224项，获奖项目数量居全市各区首位。2017年浦东新区获得上海市科技奖74项，占全市比重达26.24%，浦东新区科技企业独立承担或参与完成的达到了80%。

    2018年12月，2017年度浦东新区科学技术奖励大会举行，共授奖143项，其中创新成就奖51项、科技进步奖92项。本次科技进步奖授奖项目一等奖16项、二等奖23项、三等奖53项。从经济效益来看，科技进步奖获奖项目在过去三年里累计新增产值215.62亿元，新增利润62.43亿元，新增税收19.57亿元，其中上海振华重工（集团）股份有限公司的“超大型港口机械设备整机海运关键技术研究及应用”单个项目在过去三年的产值就超过了17亿元，创收外汇超过1亿美元。

    上海振华重工总裁黄庆丰说，振华重工高度重视并重点支持科创资金投入，每年投入超过营业额3%的科研经费，主要用于新技术及新产品研发、重点工程中心和实验室建设、科技奖励等，在同规模装备制造业企业中位居前列。目前正在推动落地“创新创业计划”，以更大投入鼓励创新创业平台的搭建和科技人才培养。

    据悉，浦东的创新主体集聚总量全市领先。截至目前，浦东新区经认定的高新技术企业共2247家，连续多年保持全市第一。科技小巨人（培育）企业489家，占上海市的24.6%。上海市技术先进型服务企业173家，占全市56.4%。

    此外，企业研发机构成为新区研发创新的重要支柱。国家、上海市和浦东新区级重点企业研发机构数量共487家。其中，国家级41家，主要分布在电子与信息、生物医药技术、光机电一体化、新材料等四个行业。

    新区科经委还透露，浦东科研成果技术合同交易额于2018年突破百亿元规模。2018年1月至11月，全区实现技术交易合同数2242项，技术合同交易额达到304.88亿元，高新技术成果转化项目认定136项，创新主体技术创新成果交易的内在动力不断得到激发。

创新创业人才的集聚度不断提高

2018年9月，浦东公安分局出入境管理办公室为来自美国的张峥（ZHANG ZHENG）颁发了上海自由贸易试验区首张外国人工作居留许可（加注“兼职”）。拿到许可后，张峥可作为上海纽约大学的聘僱教授，也可在“双创”示范基地内的单位兼职创新创业。也是同一年里，浦东发布人才发展“35条”，自贸试验区率先开展持永久居留身份证的外籍高层次人才注册科技型企业试点。

    “上海要建设具有全球影响力的科创中心，人才是关键。从大学角度而言，吸引来自世界各国的优秀人才的同时，也要更好发挥他们的作用。教授能够到企业兼职，发挥研发骨干作用，还可以加强企业和学校的合作，进而培养学生。”上海纽约大学校长俞立中说。

    浦东新区科经委介绍，浦东还发布并实施“提高海外人才通行和工作便利度九条措施”，设立浦东新区海外人才局，在张江行政服务中心办事大厅设立“海外人才服务专窗”，为企业和海外人才提供更优质、高效的服务。

    作为浦东新区创建国家人才改革试验区的重点任务之一，海外人才离岸创新创业基地建设在2018年取得实质性进展。离岸基地成功在以色列设立首个离岸基地海外服务站点——贝尔谢巴海外服务站，与上海社科院信息研究所联合发布《国际人才吸引力指数报告2017》，创办海外人才自贸创业汇活动，吸引了来自欧洲、亚太、北美等12个国家及地区的近500个创业项目积极参与。截至目前，基地共有签约入驻或注册海外项目82家。

    2018年，浦东众创孵化载体呈现爆发式增长。浦东新区经备案登记的孵化器和众创空间达到156家，市级以上96家（国家级31家），占全市的1/4，在孵企业或团队5276家。在孵企业从业人员近3万人，其中以海外留学生为代表的海外高端人才380人，以外籍人员为主体的创业团队400多个。

    此外，创新创业大赛参赛项目居全市之首。在2017和2018年，浦东共有3437个企业参赛，近两年浦东获得立项数继续领跑全市，共有982个获得立项资助，占全市28%。134个项目代表浦东参加国家行业总决赛。2017年，浦东共获得全国优秀企业43个，占全市41%，获得全国前三名次项目共计2个，占全市40%。

（来源：浦东时报2019年01月24日）